Las becas-salario de la época franquista

Genaro Chic Dom Mar 02, 2014 10:59 pm

En los años 60 del siglo pasado, el régimen instaurado por el general Francisco Franco desarrolló una serie de iniciativas de orden educativo que afectaron a la formación profesional, con Universidades Laborales [pinchar] por toda España desde 1955, dirigidas a formar especialistas y mandos medios (perito aparejador, por ejemplo, fue el título que obtuvo mi hermano en lo que hoy es la Universidad Pablo Olavide) con todos los gastos pagados para los becarios de la clase obrera. Para mantener la beca, tanto aquí como en los centros universitarios superiores el alumno había de obtener una nota media por curso superior a 7 puntos y no tener ningún suspenso.

Paralelamente se había desarrollado una Enseñanza Media que se extendió ampliamente haciendo que muchos pueblos que antes sólo tenían escuelas de Enseñanza Primaria, y en los que los maestros eran la autoridad intelectual en buena manera. Sucedió por ejemplo en mi pueblo, Écija., que no era pequeño pero cuyos estudiantes teníamos que ir a examinarnos por libre al instituto de Osuna, el único que había en toda la comarca. La llegada de los institutos trajo consigo que la autoridad de los maestros se fuese viendo oscurecida por la de los licenciados universitarios [pinchar], lo que había de tener no pocas consecuencias.

En 1968, con vistas a que los estudiantes de las familias humildes que no podían enviar a sus hijos a una universidad, entre otras cosas porque su salario era necesario para el mantenimiento del hogar familiar, se emprendió la tarea de crear unas becas que cubriesen los gastos de libros de texto, gastos de bolsillo, manutención y alojamiento, a lo que se sumaba la matrícula gratuita. La credencial que conservo corresponde al disfrute por mi parte de esta beca durante el curso 1971-1972, que fue cuando concluí mi licenciatura. Mi padre, en Córdoba, cobraba por mí el salario mínimo interprofesional de los meses Octubre a Junio, que es lo que duraba el curso, a lo que había que sumar las pagas extraordinarias. En verano, quien no tenía reservas para hacer el servicio militar especial para los estudiantes (IPS), debía buscarse la vida trabajando.

Se puede ver el BOE de 4 je junio de 1970 en el que se especifica la convocatoria. Copio, para mayor comodidad del lector, la noticia aparecida el día siguiente en el diario ABC:

Convocatoria para la adjudicación de mil quinientas becas-salario

Por una orden del Ministerio de Educación y Ciencia que publicó ayer el [4 julio 1970] "Boletín Oficial del Estado" se convoca concurso público de méritos para la adjudicación de becas-salario para el curso académico de 1970-71.

A los efectos de la orden, se entiende por beca-salario la ayuda económica que se concede para cursar estudios en Universidades o Escuelas Técnicas de Grado Superior a aquellos estudiantes que, reuniendo las condiciones académicas requeridas, carezcan de recursos necesarios y sus familias precisen ver compensados los ingresos salariales mínimos que el interesado aportarla en caso de dedicarse a una actividad laboral.

Por la orden se hace pública la convocatoria de concurso público, a fin de adjudicar las correspondientes prórrogas a quien disfrutando tal beca en el curso actual haya obtenido en él la suficiencia académica requerida y se encuentre, además, en la circunstancia económica a que se refiere la disposición; adjudicar hasta un total de mil becas-salario en favor de los alumnos que pretendan acceder en el curso próximo a estudios superiores, y adjudicar asimismo un total de quinientas becas-salario entre quienes estando en las circunstancias señaladas pretendan continuar estudios ya iniciados.

Las cuantías de las becas-salario pira el próximo curso se establecen de la siguiente forma: para alumnos que han de seguir estudios en localidad distinta del domicilio familiar, 84.700 pesetas por curso; para alumnos que cursen sus estudios en localidad del domicilio familiar o localidades cercanas y comunicadas con medios urbanos que permitan el desplazamiento diario, 53.200 pesetas.

Las solicitudes para las becas-salario deberán presentarse hasta el 10 de agosto próximo. Los centros receptores de las solicitudes son: para los trabajadores incluidos en el campo de aplicación de la Seguridad Social, en uno de los siguientes organismos: trabajadores incluidos en entidades mutualistas, en las Delegaciones Provinciales de Mutualidades o en la propia sede central de la Mutualidad Laboral; los trabajadores en régimen especial agrario, en las Delegaciones Provinciales del Instituto Nacional de Previsión ; los trabajadores del mar, en las Delegaciones Provinciales del Instituto Social de la Marina, Los solicitantes no comprendidos en el campo de la aplicación de la Seguridad Social presentarán su petición en las Comisarías de Promoción Estudiantil del distrito universitario a que pertenezca el centro docente en el que deben seguir sus estudios.

La orden especifica, además, otras condiciones de las becas-salario.

PARTICIPACIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN BECAS-SALARIO

Las Mutualidades Laborales del Régimen General de la Seguridad Social y de los regímenes especiales y las demás entidades gestoras de éstos participarán en la concesión y coste de las becas-salario que, para cada curso, sean convocadas por orden del Ministerio de Educación y Ciencia, según una orden del Ministerio de Trabajo que publicó el «Boletín Oficial del Estado" ayer.

Las entidades gestoras de la Segundad Social participarán en el coste de las becas-salario satisfaciendo a tos beneficiarios de las mismas cuyos padres se encuentren comprendidos en sus respectivos campos de aplicación, o a los propios beneficiarios en el caso de estar emancipados y ser trabajadores incluidos en dichos campos de aplicación. La orden especifica cómo han de hacerse las solicitudes y la tramitación reglamentaria.

Las Mutualidades Laborales y demás entidades gestoras llevarán a cabo su participación en el coste de las becas-salario con cargo a los fondos que se destinen a colaborar en la ejecución de los programas de servicio social de acción formativa.

ABC, 5 de Julio de 1970, p. 28.

ACLARACIONES IMPORTANTES:

Veamos la evolución del Salario Mínimo Interprofesional:

21'64 € son 3.600 pesetas. 9 meses son 32.400 pesetas. Más dos pagas extraordinarias de: 39.000 pesetas

Total de la beca-salario:

Beca (45.700 pesetas) + Salario (39.000) = 84.700 pesetas (23'5 veces el salario mínimo de 1970).

Evolución del IPC:

Si tenemos en cuenta que el IPC ha aumentado desde 1971 a 2007 un 307'4 % →

Valor equivalente a 2007 de la beca-salario: 255.900 pesetas = 1.538 € = 71 veces al salario mínimo de 1971 o 2'4 veces el salario mínimo actual, o sea 1/10 aproximadamente de las 23'5 veces de 1970 (si se pudiera traducir, hoy equivaldría al salario mínimo actual, 645'30 x 71 = 45.816 €). Evidentemente no se puede traducir automáticamente, porque el nivel general de vida también ha subido, pero desde luego queda claro en cualquier caso que después no ha habido becas equivalentes a nivel cualitativo, aunque a nivel cuantitativo el número de becas ha aumentado después muy notablemente, bajando las exigencias para su disfrute. Era evidentemente otro tipo de sociedad menos igualitaria y de tendencias más meritocráticas.

Puedo asegurar que con el dinero de la beca estudiantil (es salario iba a parar a la casa paterna, donde era a veces el único existente) daba para cubrir estrictamente los gastos básicos, haciendo uso de servicios como el comedor universitario, que en Sevilla se encontraba entonces en el antiguo pabellón de Chile de la Expo 29, si no recuerdo mal.